石家庄市国土局2017年政府信息公开工作年度报告
一、前言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规规定,由我局政务公开工作领导小组负责编写。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,以及存在的主要问题和改进措施。本报告中内容和所列数据主要来自局门户网站、内网、行政服务大厅、建设用地服务中心和地产交易市场等,统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
二、概述
2017年,我局认真贯彻国家、省、市UedBet体育开展政府信息公开工作的相关要求,坚持依法行政,深化信息公开,依法及时公开各类政务信息,不断增强国土资源管理工作的透明度,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。政府信息公开工作稳步有序推进。
(一)公开机构建设情况。结合政务公开工作,我局成立了由局长任组长的政务公开领导小组,专门指定一位副局长分工负责政务公开工作,并对外公开。政务公开办主任由局办公室主任兼任,抽调办公室、法规处、人事处、信息中心和政务大厅骨干力量参加,负责局政务公开日常工作。为加强政务公开工作,8月份召开了一次政务公开工作专题会议,听取政务公开工作专题汇报,研究部署部署政务公开工作。同时,要求各单位明确了一名领导和一名专人负责,并将名单和联系方式报局政务公开工作办公室备案,对全系统政务公开工作进行指导、监督和检查,建立了“主要领导负总责、分管领导亲自抓、主管人员具体负责、所属单位密切配合”的有效工作网络。根据人员变动情况,11月份组织了一次业务培训,确保工作人员业务精,工作标准不降低。切实做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)公开制度建设情况。定期不定期组织对各单位政务公开工作进行了检查,针对检查中发现的问题,及时补充了《政务公开工作规范》和《公开指南》,梳理修订了涵盖我局全部业务的14类45项68条具体内容的《政务公开目录》,将公开事项细化到主办单位和办理人;同时,将政务公开工作作为各单位班子和个人年度考评的一项重要内容。另外,严格梳理制定了行政权力清单、流程图和行政执法公开制度,通过公报、局门户网等形式进行主动公开,通过当面申请、传真申请、网络申请和信函申请等形式依申请公开。
三、主动公开情况
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,结合国土资源工作,从程序、内容和方式方法上力求全面。一是将本局职能、审批办理事项、流程程序、时限要求、标准依据等在政务大厅的LED 显示屏上和局门户网站上公开,公布了举报投诉电话、信箱、电子邮箱等,在网站上开设了“重点领域”和“征地信息”专栏,并定期更新维护数据。我局加强与石家庄电台、石家庄日报社的联系,结合重点工作,穿插解读社会各界关注的国土资源热点问题,报道工作动态,宣传相关政策法规,展示国土部门形象,增强了全社会国土法制观念。组织策划“全国土地日”、“世界地球日”、“测绘法宣传日”、“全国法制宣传日”系列宣传活动,组织干部职工上街宣传,收到了良好宣传效果。二是按照市政府办公厅进一步做好重要政策文件解读工作的要求,本着推动政策落地、促进依法行政、充分保障公民的知情权、参与权和监督权的工作宗旨,明确了我局应解读的政策范围和内容,重点对土地的规划与利用、地籍管理与不动产登记、耕地保护与整治、地质与矿产管理、测绘地理信息管理等方面的最新政策,进行了解读分析,切实做到了全面、详尽、准确,便于群众理解和查阅;局领导带头接受媒体采访,发挥了“第一新闻发言人”作用。进一步规范了解读程序,按照“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”的原则,将解读责任落实到各个业务职能处室,明确处室负责人为首要责任人,从而保障了此项工作的顺利开展。在今后的重要政策解读工作中,我局将努力做到对新出台的政策进行深入浅出、通俗易懂地解读,进一步提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”,切实提高本部门的公信力,为UedBet体育国土资源管理事业营造良好的舆论氛围。
今年以来主动公开信息1630条,基中主动公开规范性文件13条,回应公开关注热点和重大舆情1次,累计网上答复群众咨询和举报留言信息2500余条,回复率达100%。
四、依申请公开情况
广大群众对涉及征地、拆迁、补偿等信息的关注度依然很大,通过政务公开形式保障自己的知情权和合法利益的意识明显增强,一年来,累计收到信息申请118条,其中当面申请46条、网络申请3条、信函申请69条,按时办结和答复118条,其中属于已经主动公开范围12条,同意公开答复36条,同意部分公开答复数7条,因涉及商业秘密不同意公开答复13条,不是《条例》所指政府信息1条,不属于本行政机关公开数23条,申请信息不存在数22条,告知作出更改补充数4条,告知通过其他途径办理数5条。
五、行政复议和行政诉讼情况
今年以来,因信息公开引发的行政复议案件共16件。其中,行政复议数5件;行政诉讼11件。
六、存在的问题及改进措施
2017年,尽管我局的信息工作稳步推进,但由于政务公开工作不断变化的新情况、新特点,在组织实施过程中还存在一些不足。一是公开内容和信息量与人民群众的需求还有一定差距;二是公开的手段和方法需要进一步完善;三是个别工作人员素质仍需提高。
下一步,我们将根据国家、省、市三级的要求,继续高标准做好政务信息公开工作。尤其抓好以下几方面工作:
一是进一步强化工作责任。继续加强组织领导,坚持主要负责同志要亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责、具体落实,相关部门协同配合,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保公权运用到哪里,服务就跟进哪里,公开及延伸到哪里。
二是进一步完善工作制度。修订完善和落实政务公开相关制度,突出做好主动公开,及时督促局属相关单位及各县(市、区)国土部门做好重点领域主动公开工作,注重公开工作依据、标准、执行过程、结果等组成要素。
三是进一步抓好平台建设。加强网络建设,完善网上审批、查询、投诉等服务范围,积极探索政务公开新形式,大力推行和完善电子政务,搞好在线互动,运用微信、微博推进公开工作,及时回应社会关切,扎实做好依申请公开工作。
四是进一步加强队伍建设。搞好人员调配,加强业务培训工作,指导基层单位政务公开工作人员掌握新知识、运用新技术,提高政务公开水平。
七、其他需要报告的事项
无